A类
青川县第十九届人民代表大会第三次会议代表建议
第22号
主办单位：青川县卫生健康局
会办单位：县人力资源和社会保障局、县发展和改革局、县财政局
班德平、朱友良、徐艳、潘思琴、王福元、刘莉、郭龙坤、姚明凤、曹艳琼、李扶员代表：
你们好！您在青川县第十九届人民代表大会第三次会议上提出的《关于解决卫生健康系统相关事宜的建议》（第22号建议）收悉，我局高度重视，会同相关部门多次研究，现答复如下：
一、关于进一步加强对医疗卫生资金项目投入和医院扩容提标扩能建设，提高医疗救治水平，以满足人民群众健康需求方面
随着医药卫生体制改革的进一步深化，我县每年都大力向上争取中央和省级医疗卫生服务能力提升补助资金，县卫生健康局会同县财政局在当年就安排给医疗卫生单位，主要用于医院的扩容提标扩能建设。例如：2021年，争取中央和省级医疗卫生服务能力提升补助资金395.23万元，2022年，争取中央和省级医疗卫生服务能力提升补助资金407.89万元，2023年，拟争取中央和省级医疗卫生服务能力提升补助资金536.76万元。今后，我们还会加大向上争取资金力度，加快项目实施，从多方面提高医疗救治水平，以满足人民群众健康需求。
二、关于对在建项目和拟建项目建设资金能够得到基本保障，以便加大项目工期推进速度，高质量按期完成方面
关于建设项目，一是拟建项目在项目实施单位前期申报立项时，发改部门项目立项批复上会明确该项目资金的来源，需提供资金来源依据，项目资金基本上是能够得到保障的；二是在建项目在实施过程中出现资金断链，县卫生健康局将会建立领导协调机制，第一时间汇报县分管领导协调县财政等相关部门积极解决。
三、关于对全县医疗机构人员编制调研论证，合理分配编制名额或增加编制人数，以便高尖精专业人才引进，现有人才能留得住方面
经核查，全县公立医疗机构共23家，现有在编在职人员1170人，其中：县委编办共核定23家医疗机构事业人员编制数692名，现有在编人员659人；核定县人民医院、县中医医院员额数329名，现有在职员额人员244人。全县23家医疗机构现有编外人员511人（含在职员额人员244人、项目人员29人）。结合目前现状，一是进一步加大人才招引力度，招引补齐核定编制空缺数，力争空编率在5%以内。二是用好用活《青川县高层次和紧缺人才引进办法（修订）》（青委办发〔2022〕2号）人才招引政策，以及《青川县人才发展资金管理办法（试行）》（青川府办发〔2023〕6号）人才保障政策，结合卫健系统行业特点，各医疗机构可研究制定符合本单位实际的现有人才激励保障机制，加大现有人才的培养培育、留用任用。三是县卫生健康局报请县委编办将县第一人民医院编制管理实行人员总量控制，县人民医院、县中医医院已动态下达第二批人员总量员额数。
四、关于疫情期间投入较大，尤其是县级差额预算单位，业务收入大幅降低，运行困难，希望加大财政倾斜力度，同时核减乡镇医疗机构医疗任务数方面
在新冠肺炎疫情防控期间，各级医疗卫生机构投入了大量人力物力财力，为解决医疗卫生单位收入大幅降低，运行困难问题，县卫生健康局多次向县德赢VWIN报送了《关于解决新冠疫情核酸检测所需资金的请示》，县德赢VWIN根据财力状况，据实解决了各医疗卫生机构垫支的核酸采样、检测、转运等相关经费。青川县财政局、青川县卫生健康局联合印发了《乡镇卫生院改革第五轮财政补助实施方案》（青财社〔2022〕84号），该实施方案根据前三轮核定任务的平均数作为第五轮核定收入任务数，全县乡镇卫生院相对第四轮核定的任务数减少了251.03万元。
综上所述，随着医疗卫生体制改革的不断深入，县卫生健康局通过多方积极争取，我县财政对医疗卫生单位的财政补助资金投入逐年加大，医疗卫生机构的运行经费财政原则上基本给予了足额保障。
感谢你们对卫健工作的关心和支持，祝工作顺利、身体健康！
青川县卫生健康局 青川县人力资源和社会保障局
青川县发展和改革局 青川县财政局
2023年4月27日
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