A类
政协青川县第十届委员会第三次会议委员提案
第9号
主办单位：青川县国有资产事务中心
覃冬委员：
你好！你在县政协十届三次会议上提出的《关于盘活利用乡镇（村）闲置资源的建议》（第9号）收悉，现答复如下：
为做好资产盘活工作，坚持以助力乡村振兴为抓手，着力将闲置“资源”变发展“资本”，采取“便民服务提升、公益事业改建、集体经济使用、市场运营开发、充实国有资本”等模式，因地制宜，多措并举，推动全县各类闲置资产有效利用。
一、摸清家底，建立资产台账
在2020年两项改革清产核资的基础上开展了公有资产再清查、再核实，组织专门力量对乡镇辖区办公用房、周转房、村级活动阵地等公有资产进行了集中清理，分门别类地建立资产台账，并按照改革后“谁使用、谁受益、谁管理”的原则办理移交，明确产权归属，确保资产安全完整。
二、规范管理，明确责任主体
为进一步规范资产管理，根据县委县政府安排，将被撤乡镇办公用房全部划转县文旅公司，周转房全部划转县建发集团。在实现资产所有权与管理权相分离的情况下，所有资产仍交由当地乡镇经营管理。鼓励和支持各乡镇结合实际情况，从市场化经营、保障中心工作、聚焦公共服务等方面做好资产盘活利用工作。
三、强化措施，全面盘活利用
（一）盘活乡镇、学校闲置资产。一是资产惠企，扶持优势产业促发展，支持乡镇利用闲置办公楼、学校教育资产积极培育生产车间、乡村旅游、生态农业等特色产业，通过招商引资等方式对外招引小型加工企业，把闲置房屋出租给创业客商、产业大户变为特色产业生产性质用房；二是资产利民，聚焦公共服务提质效，将乡镇、学校闲置办公用房、便民中心等以出借方式，借用给当地村、社区用作文化活动室、儿童活动之家、乡贤参事厅、党员电教室、琴棋书画室等，扩大闲置资产服务职能的涵盖面，提升闲置资产使用效率。三是资产增效，服务中心工作强保障，结合地质灾害防治、森林防灭火、乡村振兴结对帮扶等中心工作，将闲置周转房出借给乡镇用作防洪抗汛应急避难安置点、应急物资储备库等，发挥国有资产延伸价值。
（二）盘活村集体资产。一是便民服务提升一批，围绕健全乡村服务惠民体系建设，适地选点设置便民服务代办站；二是公益事业改建一批，因地制宜选点改建一批留守儿童之家、日间照料中心、文化室、卫生室等；三是集体经济使用一批，对发展村集体经济有场所需求的村，通过租赁、入股、合作等模式盘活资产；四是市场运营开发一批，采取闲置资产出租、入股分红、联合经营等方式兴办民宿酒店、仓储或管理用房等。
感谢您对青川县乡镇（村）闲置资源盘活工作的关心和支持！
青川县国有资产事务中心
2023年7月 日
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