2022年，房石镇法治政府建设工作在县法治政府建设领导小组的正确指导和房石镇党委政府的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作，为促进全镇经济又好又快发展提供有力的法治保障。现将2022年法治政府建设工作情况汇报如下。
一、加强组织领导，规范队伍建设。
（一）强化组织领导机构。成立以镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所、各村（社区）配合抓的工作局面，领导小组下设办公室，专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设，确保职能发挥到位。
（二）坚持党委理论学习中心组学法制度。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习内容，制定了镇党委理论学习中心组学法制度和年度学法计划，理论学习中心组专题学法4次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。坚持把习近平法治思想贯彻落实到我镇法治政府建设全过程和各方面，共同推进法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设。
（三）严格落实会前学法。健全完善领导班子和领导干部年度述法制度，强化领导干部法治意识，督促执法工作人员特别是领导干部带头尊法学法守法用法，坚持依法办事，带头执行各项规章制度，树立制度规则意识，通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。落实乡镇“八五”普法规划，创新发展法治文化建设，制定了全体干部职工会前学法计划，每月开展会前学法1次。
（四）开展法治宣传引导。严格落实“谁执法谁普法”的工作责任制，扎实推进“法律七进”活动，加强法治文化建设。借助广播、网络等媒体力量和优势，加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围，开展法治主题宣传教育活动6次。
二、履行政府职能，加快阳光政府建设。
（一）抓好政务公开建设。及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村财镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。
（二）优化政务服务环境。完善优化镇便民服务中心建设，优化职责体系和运行模式，建立了快速响应、扁平化的决策运行机制，提高了决策效率。全面推行政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。
（三）创新社会治理方式。推动形成了党委领导政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的“自治、法治、德治、政治”相结合的城乡基层治理体系，全力推进基层治理年深入开展。
三、坚持依法办事，全面开展依法行政工作。
在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则。一方面认真贯彻执行上级指示精神，组织开展辖区内企业单位安全生产专项整治工作、开展建设工程安全生产专项整治工作、开展重大节假日期间安全生产大检查和加油站、天然气站、液化气罐站安全生产专项整治工作。另一方面在村镇规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。为维护好乡镇提升工程，有效的制止了占道经营、广告牌匾私搭乱建的现象。
四、落实行政决策，不断提高法治建设水平。
一是明确了重大行政决策合法性审查机构。确定镇司法所为我镇重大行政决策的合法性审查机构。二是落实重大行政决策合法性审查程序。镇政府聘请了法律顾问，参与到重大行政决策的合法性审查中。镇政府没有以征求意见等方式替代合法性审查，在合法性审查过程中有不同意见建议的，根据合法性审查意见进行调整或者补充，未采纳合法性审查意见的，在重大行政决策集体讨论决定时作出了说明。三是强化依法决策意识。党政主要负责人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保了决策内容符合法律法规规定。
五、健全化解机制，切实维护社会稳定。
（一）健全依法化解纠纷机制。建立健全了社会矛盾预警机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。坚持重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，切实提高对社会热点、敏感问题的预知、研判、预防和处理能力。
（二）重视人民调解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度，我镇共接待信访案件6件，办理率达90%，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。
（三）加强信访工作。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。健全及时就地解决群众合理诉求机制，落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度，严格落实“五包”责任制，目前，在全镇范围内形成了党委领导、政府负责、齐抓共管、上下联动、综合治理的信访工作新局面。
六、法治政府建设工作存在的问题
今年以来，我镇在县委、县政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作中取得了初步成绩。但在一些方面仍有待提高，主要表现在：一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位，部分执法主体存在畏难情绪；二是依法行政监督不够有力，行政问责机制尚未健全，影响依法行政向更深层次推进；三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强，法制机构和队伍建设仍然比较薄弱；四是部分法治建设措施尚未真正落实到位，工作开展创新力度不够，措施不具体，工作成效不明显，学法用法流于形式，考核机制需进一步完善。
七、下一步法治政府建设工作的改进措施
（一）加强法制培训和普法教育，提高依法行政意识。
深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。
（二）加强政务信息透明度，强化行政监督。
建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持和理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各类行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。
进一步完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制。
青川县房石镇德赢VWIN
2023年3月16日
