2022年度，县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格按照县委、县政府依法治县决策部署，扎实开展了行政决策、行政执法、组织领导、矛盾纠纷行政预防调处化解等工作。现将有关工作情况汇报如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领会贯彻执行新时代推进法治中国建设战略部署
（一）坚持正面引导，深入学习党的二十大精神。牢牢把握正确的政治方向引领，坚持原原本本学习研读党的二十大精神，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断及作出的新部署新要求，正确领会精神要义和重大里程碑意义。
（二）长期坚持学习，准确掌握习近平法治思想的核心要义。习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新科学理论成果，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，全局上下通过会前学法和专题学习、集中学习和业余自学等形式读原著悟原理加强习近平法治思想的学习，准确掌握“十个坚持”核心要义，促进了干部职工传统思想的转变，树立了新的法治理念，确保了县委、县政府依法治理决策部署落到实处。
二、认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，夯实法治政府建设基层基础
（一）加强党对法治政府建设的领导。落实局党组主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，做到党对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调。
（二）加强制度建设，规范行政行为。制定了《青川县交通运输局重大行政执法决定法制审核制度》《青川县交通运输局重大行政处罚案件集体讨论制度》《青川县交通运输局行政调解制度》，建立了《青川县交通运输局市域社会治理现代化工作机制》《青川县交通运输局一站式矛盾纠纷化解机制》，严格执行法律顾问制度，落实合法性审查制度、集体讨论决定制度，健全依法决策机制，促进决策科学化、民主化和规范化。
（三）强化法治宣传，提高法治意识。通过“禁毒宣传月”“路政宣传月”“安全宣传月”“宪法宣传日及宣传周”等活动集中加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规的宣传。通过法律进学校、机关、社区、村组的方式发放宣传资料，讲授法律知识，提高了广大群众和服务对象的法治意识，形成了遇事找法的新格局。干部职工学法用法效果明显，全局干部职工通过四川省国家工作人员学法考法平台进行法律法规知识学习，参学率100%，考试合格率98%，形成了解决问题用法、化解矛盾靠法的新局面。
（四）强化“四基四化”建设，执法队伍形象明显提升。一是行政执法程序更加规范。2022年持续推进重点领域执法改革，理顺了行政执法中局与队的关系，规范了行政处罚决定流程，确保了行政执法高效性。采取集中培训方式对县交通运输综合行政执法人员开展了3次行政执法专题培训，重点对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和《交通运输行政执法程序规定》进行了讲授解读，通过书面考核的方式对执法人员执法程序的掌握情况进行了测试，合格率100%，把好了行政执法的第一道关口。二是执法文书质量得到了显著提升。针对县司法局对2021年交通运输行政执法文书评查反馈的问题，查漏补缺，通过开展行政执法劳动竞赛方式进行行政执法文书检查，对发现的问题及时进行反馈，组织执法人员对存疑问题进行讨论或请法律顾问进行指导。积极推进四川省交通运输行政执法综合管理系统应用，到2022年底交通运输行政执法文书已全部纳入省执法系统运行，通过行政执法信息化建设和定期法律文书线上线下自查自评，保证了文书内容的合法性、形式的规范性和制作的时效性。三是执法队伍形象得到进一步提升。2022年完成了交通运输综合行政执法人员的大换装，完成了33名辅助执法人员辅助执法证件的申领和配发，完成了22名正式执法人员的全国统一执法证件的申领，加强了对执法装备的配备，参加了川北片区交通执法队伍大比武活动，通过对执法人员内在素质的培训，执法人员荣誉感的培养和执法程序规范的强化，执法队伍形象得到了根本性的提升。
三、规范行政决策行为，积极构建和谐平安交通
（一）严格清单制行政。加强行政权力事项清理，清理行政权力478项，其中行政许可23项、行政处罚395项、行政强制26项、行政裁决1项、行政检查15项、行政奖励1项、其他行政权力17项，制定了权责清单，并及时向社会予以了发布，主动接受社会监督。
（二）结合广元市创建全国法治政府建设示范市工作规范开展行政检查。积极开展“双随机”检查，严格执行上级主管部门审慎监管和包容性监管措施，有效遏制了执法扰企扰民现象的发生。
（三）持续推进行政审批改革走深走实。持续优化行政许可措施，依法推进行政许可容缺机制建立健全，切实做到了行政许可依法决定。推进行政审批改革既符合法定规定又方便群众办事，在一定程度上提高了办事效率，降低了行政成本。依法推进涉民生事项审批改革，免收水电气在公路建控区施工路产占用补偿费，降低了企业投资成本，助力了民生事业发展。
（四）常态化开展扫黑除恶治乱专项行动。持续开展打非治违和客货运输领域突出违法行为专项整治行动，全年累计出动执法车辆2000余台次，出动执法人员11000余人次，检查车辆15000余台次，检查道路运输企业180余家次，开展联合执法行动16次，移送公安处理超载运输案件89件，卸载超限运输砂石1921.92吨，办理行政处罚案件167件，加强行刑衔接，按程序依法向公安部门移送案件2件，有效地规范了道路运输市场秩序，营商环境持续优化。
（五）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护行业安全稳定。一是加强不稳定隐患风险点排查治理，全年共排查不稳定隐患风险点6处，因势利导，因事施策，确保了2022年交通运输系统未发生非法信访、聚众滋事、不规范行政的事件。二是应对行政诉讼案件2件，胜诉姚渡镇至秦家垭（川陕界）段改建工程招投标过程中串标案二审，没收违法所得1724000元。三是积极应对交通建设领域民事合同纠纷案件，全年完成5件交通建设工程合同纠纷案件的应诉。
四、法治政府建设存在的不足和原因
2022年，我局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是，我们的工作与县委、县政府的要求还存在一定的差距。主要表现在：一是普法宣传力度还需要加强，实施行为规范的法律法规及规章多，面对的普法宣传受众群体大而散，工作力度还需加强，工作劲头还需持久。二是行政执法水平还需进一步提高，行业管理头绪多，发生的违法行为多种多样，还需做到学以致用，提高执法水平和能力。三是依法行政规范制度还需进一步健全，科学决策依法行政还需持续加强，以制度护航，用新理念、新办法切实解决法治政府建设道路上的新问题，促进行业健康发展，维护社会和谐稳定。
五、2023年度法治政府建设工作计划
（一）加强法治理论学习。始终把习近平法治思想作为必修课学深悟透，准确把握其精神实质，并在实际工作中广泛应用，助推工作再上台阶。
（二）建立健全制度体系。结合县委、县政府“管理规范年”决策部署，查漏补缺，针对性制定管理制度，确保行政决策和行政执行在法治化轨道上规范运行。
（三）依法规范行政行为。一是以着力提升行政执法队伍素质为抓手，加强行政执法队伍建设，树立规范文明执法形象。二是转变行政管理理念，结合行政执法改革完成“一目录、五清单”制定，稳步推进包容监管、审慎监管。三是规范行政决策，优化行政审批措施，优化营商环境，切实做到科学决策、规范决策，护航社会经济发展持续向好。
