《青川县德赢VWIN办公室关于印发《青川县“十四五”医疗卫生服务体系规划》的通知》
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持党的新时代卫生健康工作方针，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面落实“1345”发展战略，紧紧围绕县委十三届三次全会和全县医疗卫生改革发展大会决策部署，坚持“四个一、三个三”振兴发展战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局,坚决把青川卫生健康事业发展放在青川经济社会发展大局中思考和谋划，推动我县卫生健康事业高质量发展，全力保障人民群众健康作为工作的出发点和落脚点。坚持医疗卫生事业公益性，着力提高卫生健康供给质量和服务水平，更加注重早期预防和医防协同，更加注重优质扩容和深度下沉，更加注重质量提升和均衡布局，更加注重中西医并重和优势互补，加快构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系，为城乡居民提供全方位全周期、便捷可及、系统连续的健康服务，为推动建设川陕甘结合部县级区域医疗中心奠定坚实的健康基础。
二、制定依据
青川县“十四五”医疗卫生服务体系规划根据《广元市“十四五”卫生健康发展规划》《广元市“十四五”医疗卫生服务体系规划》《“健康青川2030”规划纲要》《青川县“十四五”卫生健康发展规划》等规定编制。
三、实现目标
到2025年，构建与我县经济社会发展相适应、群众健康需求相匹配的体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效、富有韧性的优质高效整合型医疗卫生服务体系。
（一）公共卫生体系更加健全。县乡村三级疾病预防控制体系更加完善，疾病预防控制能力显著提高，医防协同机制更加健全。以大数据等信息技术为支撑的监测预警和应急处置体系全面建立，应急响应和快速处置能力大幅提升。疫情处置和公共卫生救治体系更加完善，突发事件紧急医学救援体系持续强化。
（二）医疗服务体系更加优质高效。积极创建县级临床重点专科，建成县级临床重点专科3个，持续推动县级医疗机构创等升级，加快建设青溪镇、竹园镇县域医疗卫生次中心（副中心），聚焦基层临床特色科室、技术水平、设施设备等能力建设，提高医疗服务均等化水平。
（三）特色鲜明的中医药服务体系更加健全。加快县中医医院医疗资源扩容，推进区域医疗康复中心建设，建成以县中医医院为龙头、县级医疗机构中医科室为重点、基层医疗机构为基础、社会办中医医疗机构为补充的覆盖县乡村的中医医疗网络体系，“信中医、爱中医、用中医”成为全社会广泛共识。
（四）全方位全周期健康服务体系逐步完善。妇幼健康服务体系持续完善。普惠托育服务供给不断扩大，综合连续覆盖城乡的老年健康服务体系建立健全。职业健康、心理和精神卫生、健康教育、康复医疗等全方位全周期健康保障体系更加健全。
四、“十四五”青川县医疗卫生资源配置主要指标
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类别 |
序号 |
主要指标 |
2020年现状 |
2025年目标 |
指标 性质 |
|
应急医疗救治体系 |
1 |
乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置发热诊室（门诊、哨点）比例（%） |
100 |
100 |
约束性 |
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床位和人力 配置 |
2 |
每千人口医疗卫生机构床位数（张） |
3.67 |
6.4 |
预期性 |
|
其中：县级公立医院 |
3.32 |
3.97 |
预期性 |
||
|
县办公立医院及基层医疗卫生机构 |
3.67 |
5.6 |
预期性 |
||
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3 |
每千常住人口公立中医医院床位数（张） |
0.93 |
1.28 |
预期性 |
|
|
4 |
每千人口执业（助理）医师数（人） |
2.91 |
3.07 |
预期性 |
|
|
5 |
每千人口注册护士数（人） |
2.66 |
3.8 |
预期性 |
|
|
6 |
每千人口药师（士）数（人） |
— |
0.54 |
预期性 |
|
|
7 |
医护比 |
1:1.23 |
1:1.23 |
预期性 |
|
|
8 |
每万人全科医生数 |
4 |
4.1 |
预期性 |
|
|
9 |
床人（卫生人员）比 |
1:1.11 |
1:1.26 |
预期性 |
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|
中医 药服 务体 系 |
10 |
每千人口中医类别执业（助理）医师数（人） |
1.04 |
1.63 |
预期性 |
|
11 |
设置中医临床科室的二级以上公立综合医院比例（%） |
50 |
100 |
约束性 |
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|
12 |
设置中医馆的乡镇卫生院比例（%） |
94.4 |
100 |
约束性 |
|
|
重点人群服务补短板 |
13 |
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数（个） |
— |
4.5 |
预期性 |
|
14 |
二级及以上综合性医院设立老年医学科比例（%） |
— |
100 |
预期性 |
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健康 水平 |
15 |
人均预期寿命（岁） |
77.4 |
78.5 |
预期性 |
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疾病预防控制体系 |
16 |
专业公共卫生机构人员数 |
48 |
50 |
预期性 |
|
17 |
疾病预防控制机构标准化基础设施 |
1 |
1 |
预期性 |
