2022年度青川县市场监督管理局部门决算

2022年度青川县市场监督管理局部门决算

公开时间：2023年11月9日

目录

1.负责全县市场综合监督管理工作。组织实施质量强县、食品安全、标准化和知识产权战略，拟订并组织实施全县食品、药品安全等规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责全县市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作。承担全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管，组织查处市场监管领域违法案件，规范市场监管行政执法行为。

4.负责全县反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

5.负责监督管理全县市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导消费维权工作。

6.负责全县宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全县质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

7.负责全县产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和安全风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

8.负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉产品环境保护标准的执行情况。

9.负责全县食品安全监督管理综合协调。统筹指导全县食品安全工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

10.负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。指导督促食品生产经营企业的安全生产工作，组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

11.负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品计量行为和市场计量行为。

12.负责统一管理全县标准化工作。依法承担地方性标准的立项、编号、发布相关工作。依法对标准制定和实施情况开展监督。

13.负责统一管理全县检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

14.负责统一管理全县认证认可工作。监督管理认证认可和合格评定工作。

15.负责全县市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传工作。

16.负责全县知识产权战略和规划的制定，负责知识产权的保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

17.贯彻执行国家有关药品、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。

18.依职责监督和指导实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范，监督实施标准和技术规范。负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理和投诉举报处置工作。

19.负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查与处罚。执行监督检查制度，依职责查处药品零售、医疗器械经营、化妆品的经营和药品、医疗器械使用环节、互联网销售的违法行为。参与省、市相关部门组织的监督检查。

20.负责促进全县民营经济发展。宣传贯彻国家发展民营经济的方针、政策和法律、法规。依法对民营经济进行指导、督导、协调和服务。配合县委组织部开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

21.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

22.完成县委、县政府交办的其他任务。

二、机构设置

青川县市场监督管理局下属二级单位7个，其中行政单位1个，局队合一执法大队（参照公务员法管理的事业单位）1个，其他事业单位5个。

青川县市场监督管理局为一级预算单位，下设二级预算单位0个。

第二部分 2022年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计2,849.2万元。与2021年相比，收、支各总计增加393.79万元，增长16.03%。主要变动原因是人员增加，项目经费增加。

（图1：收、支决算总计变动情况图）（柱状图）

二、 收入决算情况说明

2022年本年收入合计2,584.43万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2,564.43万元，占99.23%；其他收入20万元，占0.77%。

（图2：收入决算结构图）（饼状图）

三、 支出决算情况说明

2022年本年支出合计2,849.20万元，其中：基本支出2,489.82万元，占87.39%；项目支出359.38万元，占12.61%。

（图3：支出决算结构图）（饼状图）

四、 财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年财政拨款收、支总计2829.2万元。与2021年相比，财政拨款收、支总计各增加373.79万元，增长15.22%。主要变动原因是人员增加，项目经费增加，其他收入（捐赠资金）增加20万元。

（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）（柱状图）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2022年一般公共预算财政拨款支出2,829.20万元，占本年支出合计的100%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出增加373.79万元，增长13.21%。主要变动原因是人员增加，项目经费增加。

（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）（柱状图）

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2022年一般公共预算财政拨款支出2,829.20万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出2,301.05万元，占81.33%；社会保障和就业支出197.95万元，占7%；卫生健康支出187.59万元，占6.63%；住房保障支出142.61万元，占5.04%。

（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）（饼状图）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2022年一般公共预算支出决算数为2,829.20万元，完成预算100%。其中：

1. 一般公共服务（类）商贸事务（款）招商引资（项）：支出决算为0.07万元，完成预算100%。

2.一般公共服务（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）支出决算为23.46万元，完成预算100%。

3.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：支出决算为1,184.56万元，完成预算100%。行政运行决算支出1204.56万元，其中20万元为捐赠资金。

4.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）：支出决算为93.72万元，完成预算100%。其中本年收入11.76万元，上年结转81.96万元。

5.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）机关服务（项）：支出决算为464.86万元，完成预算100%。

6.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）：支出决算为9.06万元，完成预算100%。

7.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）：支出决算为5.00万元，完成预算100%。

8.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）：支出决算为20.71万元，完成预算100%。

9.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）：支出决算为72.50万元，完成预算100%。其中，本年收入69.34万元，上年结转3.16万元。

10.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：支出决算为397.11万元，完成预算100%。

11.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）：支出决算为30.00万元，完成预算100%。

12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：支出决算为158.40万元，完成预算100%。

13.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：支出决算为33.27万元，完成预算100%。

14.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：支出决算为6.27万元，完成预算100%。

15.卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）：支出决算为104.86万元，完成预算100%。

16.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：支出决算为82.73万元，完成预算100%。

17.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为142.61万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年一般公共预算财政拨款基本支出2,469.82万元，其中：

人员经费2,039.56万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险费用、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费430.26万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、被装购置费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、其他资本性支出等。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算为93.67万元，完成预算100%，较上年减少6.4万元，下降6.39%。决算数与预算数持平主要原因是我局合理严格填报预算，严格按照预算执行公务接待，严控“三公”经费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算89.19万元，占95.22%；公务接待费支出决算4.48万元，占4.78%。具体情况如下：

（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）（饼状图）

1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。

2.公务用车购置及运行维护费支出89.19万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年减少5.32万元，下降5.63%。主要原因是加强三公经费管理，严把开支关。

其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2022年12月底，单位共有公务用车15辆，其中：轿车8辆、越野车3辆、载客汽车0辆、其他车型1辆、小型电瓶执法车2辆、其他（特种车）1辆。

公务用车运行维护费支出89.19万元。主要用于行政执法执勤、食品药品安全检查、特种设备安全检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出4.48万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年减少1.08万元，下降19.42%。主要原因是我局加强经费管理，严把开支关，过紧日子，厉行节约。其中：

国内公务接待支出4.48万元，主要用于市场监管部门开展业务活动开支的用餐费。国内公务接待100批次，886人次，共计支出4.48万元，具体内容包括：有机产品认证示范创建、食品药品安全、特种设备安全监管，春雷行动等业务交流及上级领导检查工作开支共计金额4.48万元。

外事接待支出0万元。外事接待0批次，0人次。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2022年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2022年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2022年，青川县市场监督管理局机关运行经费支出430.26万元，比2021年增加123.36万元，增长40.19%。主要原因是新进人员增加。

（二）政府采购支出情况

2022年，青川县市场监督管理局政府采购支出总额0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，青川县市场监督管理局共有车辆15辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车14辆、特种专业技术用车1辆，其他用车主要是用于执法执勤用车、特种专业技术用车及食品安全快速检测车。单价100万元以上专用设备1台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本部门在2022年度预算编制阶段，组织对特种车辆运行维护、基层站所维修维护、食品药品安全事务及食安办工作、制式服装和标记资金、食品药品检验、特种设备监管（含计量砝码购置）、鑫源农贸市场拆迁经费、春雷行动项目开展了预算事前绩效评估，对8个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取8个项目开展绩效监控。

组织对2022年度一般公共预算全面开展绩效自评，形成青川县市场监督管理局部门整体（含部门预算项目）绩效自评报告。特种车辆运行维护、基层站所维修维护等8个专项预算项目绩效自评报告，其中，青川县市场监督管理局部门整体绩效自评得分为98.5分，绩效自评综述：我局2022年部门预算编制较为准确，绩效目标设置基本科学合理，较好地履行了部门法定职责以及年度重点工作，完成了年初制定的绩效目标和各项任务，基本达到了预期目标，有效保障了县市场监管系统正常运转，着力推动了市场智慧监管体系的构建，提升了现代治理效率；青川县市场监管专项预算项目绩效自评平均得分为98.47分，2022年市场监管各项专项资金项目决策程序严格合理，实施合规，资金使用和项目管理较为规范，项目实施对维护我县公平竞争的市场秩序，严守食品安全底线，提升市场综合监管水平及应急处置能力等均起到了积极的推动作用，产生了良好的社会效益和可持续性影响，公众满意度持续向好。绩效自评报告见附件。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

4.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

5.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

7.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.一般公共服务（类）商贸事务（款）招商引资（项）：指用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。

9.一般公共服务（类）知识产权事务（款）其他知识产权事务支出（项）：指知识产权等方面的支出。

10.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

11.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

12.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）机关服务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

13.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）：指从事市场监督管理专项业务方面的支出。

14.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量基础（项）：指反映计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础的专项工作。

15.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）：指反映用于药品（含中药、民族药）监督管理方面的支出。

16.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）：指反映食品安全监管等专项工作支出。

17.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：指反映事业单位的基本支出。

18.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）：指反映用于上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

19.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

20.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

21.社会保障和就业（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。

22.卫生健康（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）：指重大疾病预防控制等重大公共卫生服务项目支出。

23.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

24.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

25.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

26.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

27.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际差旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

28.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

附件

青川县市场监督管理局

2022年部门整体支出绩效评价报告

一、部门（单位）基本情况

（一）机构组成。

青川县市场监督管理局下属二级单位7个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位5个。其中包括：青川县市场监督管理局机关、青川县市场监管综合行政执法大队、青川县食品药品检验检测中心、青川县药品安全监测中心、县保护消费者权益服务中心、青川县计量检定测试所、县个体私营经济服务中心。

（二）机构职能和人员概况。

青川县市场监督管理局下属行政单位1个，参公管理事业单位1个，全额拨款事业单位5个。2022年底在职人员总数126人，其中行政人员52人，参照公务员法管理的事业人员25名，事业人员49人，年末遗嘱人员7人。

（三）年度主要工作任务。

1.强化政治建设，增强理论武装

深入学习贯彻党的十九届历次全会、党的二十大、习近平总书记来川视察重要指示精神、省第十二次党代会、市第八次党代会和八届二次全会、县第十三次党代会和十三届二次全会精神。开展党组理论学习中心组学习12次，各支部主题党日活动48次，支部书记讲党课12次，党组书记讲党课1次，分管联系领导讲党课5次，各类专题学习会议18次。购买发放学习书籍《习近平谈治国理政》第四卷60本。组织开展系列活动，引领广大干部职工以饱满的热情、昂扬的斗志、优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

2.加大日常监管，严守四大底线

（1）细化责任，筑牢食品安全防线。打造全市食品安全工作规范化建设和“穿透式”监管工作示范点；召开全县乡镇食品安全规范化建设暨食品安全“两个责任”工作现场会，在全市范围内试点先行“餐饮”二维码线上监管模式，已入驻120户餐饮服务主体；成立“青川县食品安全志愿服务大队”，聘请197名农村食品安全协管员，完善食品安全三级监管网络体系；建立包保主体台账，明确包保人员，开展轮流培训20班次，统筹协调推进“两个责任”工作。

（2）严格监管，守住药品安全底线。聚焦疫情防控用品质量安全监管，加强“四类药品”常态化监管，发挥药店“哨点”作用，发放各类宣传资料1300余份；启动全县药品专项检查，实现药品经营单位全覆盖检查；完善不良反应监测体系，指导医疗机构25家，上报监测数据114条；我局被广元市市场监管局评为药械化不良反应及药物滥用监测优秀集体，1名同志被评为药械化不良反应及药物滥用监测优秀个人。

（3）强化巡查，保障特种设备安全。成立特种设备专项整治三年行动工作领导小组，形成工作合力；全力保障两会会期间特种设备安全，检查特种设备130部（只）；建立安全生产责任“清单制”，指导24家特种设备使用单位建立安全生产责任清单；开展1次特种设备应急救援演练。

（4）突出目标，加快品牌质量建设。持续强化质量强县工作，召开4次质量强县联席会议，出台《青川县“十四五”质量发展规划》；宣贯“川质通”服务平台，指导1家技术机构、26家企业和单位入驻平台，平台下单322件次；建立4个产品质量安全伤害信息监测点，提高质量安全监管效能；开展计量器具免费检定，共检定计量器具1500余台件，累计为企事业节约检验检定费用26余万元。

（5）强化执法，推动法治政府建设。根据县委编办文件规定，动态清理调整行政权力事项；大力推行市场监管行政执法全过程记录、重大行政处罚法制核审、行政执法公示，本年度共提出整改意见60余条，召开行政处罚听证会3次；全面培训提升行政执法能力，以会代训开展各类专项监管执法知识讲座10余次；加大部门协作，发挥两法衔接部门联动机制，召开两法衔接联席会议1次，移送涉嫌犯罪案件1件；持续推进“双随机、一公开”监管，召开3次联席会议；推进“首违不罚”制度，全年共免予行政处罚15件，不予以行政处罚12件，涉及金额4.6万元；着眼案件探索执法新模式，建立行政建议机制，开展对重大要案进行回访，推进违法行为整改进度。我局法治工作得到中共广元市委、广元市德赢VWIN认可，被评为广元市普法先进集体。

3.转变角色定位，助力经济发展

（1）改变服务方式，优化营商环境。一是行政审批。成立优化营商环境工作领导小组，压实责任；创新“七大合作 集成办理”模式，推行“六个一”制度，精简审批流程，建设完成企业开办“一网通办”平台系统，创新打造“企业开办零成本”，打通服务企业“最后一公里”；开辟“个转企”绿色通道，培育“个转企”17户；清理妨碍企业发展的政策措施；被中共广元市委、广元市德赢VWIN评为广元市优化营商环境先进集体。二是地理标志。打破部分地标的独家使用及部分地标零用标的局面，新增用标企业6家；开展商标创建培育指导，协助申请“七佛白玉”等5件商标；完成唐家河野生资源开发有限责任公司高价值专利实施及产业化项目。三是知识产权。开展知识产权质押融资入园惠企活动，帮助1家开展专利权恢复申请，清理3批次非正常专利申请；指导青川县职业高级中学成功申报成为四川省中小学知识产权普及教育试点学校；指导全县专利企业开展四川省专利密集型产品备案认定，完成11家企业，共61件专利完成网上备案；四是创新服务。组建25支“监管蓝”志愿服务队，入驻企业20家，解决企业开办、特种设备管理等市场监管领域业务指导难问题。

（2）加大巡查频次，严防疫情扩散。严格贯彻执行中央、省、市、县各级党委政府关于疫情防控重要指示精神，围绕冷链物流、餐饮服务单位、药品医疗器械、农贸市场疫情防控重点领域，健全组织机构，细化责任分工；牵头成立疫情防控市场监管组，开展县域疫情隐患大排查，曝光未落实疫情防控要求问题；2022年1月14日，我局妥善处置青川县尚品超市进口火龙果外包装新冠病毒核酸检测呈阳性事件，有力保障了人民群众生命财产安全，得到了市、县两级领导高度肯定，市疫情防控指挥部将此次事件作为在新冠肺炎疫情防控工作中主动担当作为典型事例在全市范围内做了通报；1名同志被中共广元市委、广元市德赢VWIN评为广元市抗击新冠肺炎疫情先进个人；3名同志被评为青川县新冠肺炎疫情防控优秀一线工作人员；我局被中共广元市委组织部、中共广元市直机关工委评为下沉基层一线开展疫情防控先进基层党组织。

（3）抓住关键节点，维护市场秩序。对元旦、春节、清明、五一等节日市场的专项检查；联合公安、农业等部门开展“2022清风行动”；积极指导农特产品交易市场建设，组建工作小组，按要求全面完成农贸市场的搬迁工作，并对市场进行功能分区，按区摆放销售，建立完善农贸市场各项规章制度，确保农特产品交易市场有序运行；通过“抽查+自查”的工作形式，推进公平竞争审查工作，全年共审查文件355件，其中增量审查258件，修改调整1件，存量清理97件。

（4）提升处置能力，维护消费者权益。开展假冒伪劣产品集中销毁活动1次；本年度共受理投诉举报件共计143件，为消费者挽回经济损失35883元；竹园、关庄、三锅市场监管所消费维权工作得到群众肯定，分别收到消费者送来的致谢锦旗；开展“放心舒心消费示范点”创建工作，云祥酒店、祥和燃气公司2家顺利通过验收，唐家河大酒店和新青川大酒店顺利完成放心舒心消费单元提质升级。

（5）细致摸排走访，完成招商目标。通过走访调查的方式，梳理全县所有生产企业增资扩能情况173户，纳入重点跟踪9户，现以入库3520万，统计报数共计1360万，预计年底统计报数2010万；我单位积极调查研究、广泛搜集信息，建立投资意向台账，通过月通报、周调度、日督促等方式，推动招商引资工作出实绩。2022年我局招商引资1000万的任务，目前洽谈投资意向企业5家，签约资金6500万，履行签约2家，到位资金1200万，招商引资任务完成进度120%，招商引资储备项目3个。

4.发挥党建引领作用，强化监管队伍

坚持“12345”党建工作思路和“721”工作法，以“庄严党旗红 忠诚市监蓝”党建品牌为引领，深入推进党的建设新的伟大工程。一是进行党支部机构设置调整，解决基层党员人数少、支部分散、党建工作弱化问题；开展诗词吟诵、革命歌曲汇演等系列活动献礼党的二十大和省第十二次党代会；以“六有”标准规范建设党员活动室，确定5大板块5个主题，打造单位荣誉墙和职工书屋。二是组建72人党员志愿服务队，完成县内各项疫情防控工作。三是专题研究部署驻村帮扶工作，在三锅镇东阳村种下500余株致富树；通过“坝坝会”形式集中开展节水宣传，为抗旱生产一线人员发放防暑抗旱物资，相关事迹受到新华社等中央媒体关注。四是针对困难职工等特定群体开展节日慰问，召开退休职工座谈会，组织开展集体生日活动，召开市场监管系统职工运动会。五是结成“引帮带”师徒20对，加速推动市场监管系统新进人才成长，迅速适应工作需要。2022年8月我局被中共青川县委评为“青川县人才工作先进集体”。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我局在工作中还存在一些困难和问题：一是为企业服务的广度和深度不够，专业人才不足，部分企业专业性服务不到位。二是自建房安全证明核查困难。部分社区乡镇因没有对房屋进行鉴定的能力，且专业鉴定机构费用收取过高，导致市场主体办件难。

下一步，我局将结合贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，围绕省、市、县党代会精神和“十四五”规划，着力构建市场监管新格局。

1.强化党风廉政建设。一是深入学习贯彻党的二十大精神，增强党员干部自觉运用党的创新理论凝心铸魂的能力素养，坚定理想信念，树牢宗旨意识，坚决拥护“两个确立”，坚定践行“两个维护”，不断增强同党中央保持高度一致的政治自觉思想自觉行动自觉。二是进一步加强支部建设，优化调整班子人员，规范组织生活，严格落实好“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，筹备开展好年度组织生活会和民主生活会，切实发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

2.加强职工队伍建设。强化党的领导，改进工作方式，充分激发组织活力，将各种力量统一到治蜀兴川广元发展青川实践上来；抓好青年群体这一关键，引领好、培养好、吸纳好共产主义事业接班人，突出职能，维护职工权益，调动保护职工积极性，突出内外宣传，加强信息报送和采编专业人员培训，建立骨干队伍。

3.守住四大安全底线。一是继续开展食品安全监督抽检和“你点我检”民生食品安全抽检工作，发挥好“红黑榜”的示范作用，深入开展校园食品安全监督检查，着力提升餐饮业食品安全水平，确保校园食品安全，进一步巩固建设省级食品安全示范县。二是开展疫苗、中药饮片、二类精神药品、流通药品、化妆品质量安全监管。三是以钢筋、水泥、电线电缆、消防、农资产品以及民生消费品为重点，开展产品质量监督抽查，加强工业产品许可获证企业证后监管。四是扎实开展特种设备安全检查，全面推广运用“现场检查APP”，优化清单制管理，压实“属地主责、行业主管、企业主体”责任，推动特种设备安全责任清单，构建隐患排查治理和风险防控体系，提升全县特种设备使用单位查找消除隐患的能力和重大风险防控水平，实现特种设备安全源头治理、精准治理、综合治理，推进特种设备安全治理体系和治理能力现代化。

4.持续深化品牌建设。依托青川黑木耳、七佛贡茶等优势特色农产品资源，进一步开发上下游关联品牌，挖掘地域优势和潜在资源，指导企业开展新产品技术开发，支持企业以校企联合方式开展产品精深加工，鼓励企业积极申报市长质量奖、天府名品奖和天府质量奖等品牌，提升品牌知名度，提高企业产品质量和效益。

5.畅通消费维权渠道。继续执行24小时值班制度，充分利用“12345”“12315”等举报投诉热线，及时受理各类消费投诉和纠纷，运用“书记信箱”“县长信箱”受理消费者投诉，加强与投诉举报人沟通协调，积极调解各类矛盾纠纷，积极与相关部门协调，为投诉举报人提供法律咨询和公益诉讼等渠道，加大消费者权益保护力度。

6.持续开展各类创建活动。进一步巩固省级食品安全示范县、国家级有机产品认证示范区建设成果，积极开展放心舒心消费城市建设和全国有机认证示范市创建工作，以各类创建工作为契机，提升青川食品和农产品安全质量水平，营造和谐健康消费环境，提升食品安全等级，持续推进质量强县建设，增强食品安全党政同责和质量强县等工作的部门绩效管理，积极与相关部门沟通协调，高标准完成年度工作目标任务。

7.持续优化营商环境。一是全面推行“首违不罚”清单制度，坚决杜绝有法不依、执法不严和选择性执法等问题，严格执行行政执法公示制度，提升执法公信力和执行力。二是重拳打击各类扰乱市场经济秩序行为，打造公平公正竞争环境，保护企业知识产权，严惩侵害知识产权行为，依托省级民营企业诉讼平台，及时解决县域内企业发展中存在的问题和困难。三是进一步落实“多证合一”、“一照一码”商事制度改革，实行好“双告知”制度，落实“企业开办”工作，大力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用。

8.持续强化招商引资。重点跟进有增资扩能意愿的企业，积极跟进。加强多方联动，确保固投应统尽统，做好重大项目开竣工计划，确保全年固投任务的完成，建立长期的招商联系机制，广泛宣传我县的投资环境，推动项目洽谈、签约、落地，实现线上招商新突破。

（四）部门整体支出绩效目标。

按照县委、县政府要求和全市市场监管工作会议部署，围绕构建质量强县、市场秩序稳定、民营经济健康发展的营商环境体系总目标，扎实推动各项重大部署落地落实、行业重点领域改革不断深化、行业治理执法能力全面提升，市场监管服务水平再上台阶、安全生产和行业稳定持续向好、党的建设和精神文明建设巩固深化等方面重点工作，当好经济社会发展先行官，统筹做好市场监管领域各项工作，助力全县经济社会高质量发展，努力建设人民群众满意营商环境。

二、部门资金收支情况

（一）部门总体收支情况。

1.部门总体收入情况

2022年本年收入合计2849.2万元，其中：一般公共预算财政拨款收入2829.2万元，占99.29%；其他收入20万元，占0.7%。年初结转和结余264.77元。

2.部门总体支出情况

2022年本年支出合计2,849.20万元，其中：基本支出2,489.82万元，占87.39%；项目支出359.38万元，占12.61%。

3.部门总体结转结余情况

2022年年末结转与结余0万元。

（二）部门财政拨款收支情况。

1.部门财政拨款收入情况

2022年，县市场监管部门预算财政拨款收入2,829.20万元，当年下达财政拨款2,564.43万元，年初财政拨款结转和结余264.77万元。

2.部门财政拨款支出情况

2022年，县市场监督管理局部门预算财政拨款支出2,829.20元。其中：基本支出2,489.82万元，占88%；项目支出339.38万元，占11.99%。

3.部门财政拨款结转结余情况

2022年，上年结转与结余资金264.77万元。

三、部门整体绩效分析

（一）部门预算项目绩效分析

2022年，全县市场监管系统深入贯彻落实省委、省政府深入实施预算绩效管理文件精神，进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用绩效，逐步建立绩效目标与预算“同步编制、同步审核、同步批复、同步公开”的预算程序，促进绩效管理与预算编制、执行、监督相结合，实现预算和绩效管理一体化，较好地完成了预算绩效目标。

1.人员类项目分析

（1）绩效目标制定情况我局根据部门人员类预算项目特点，严格按照相关政策，保障工资及时发放、足额发放。预算编制科学合理、减少结余资金等相关要求，设置人员类预算绩效目标。

（2）目标实现情况。2022年我局严格执行相关政策，保障工资及时发放，足额发放，预算编制科学合理，减少结余资金，预期实现了部门履职效能。

（3）及时处置情况。及时对各项目绩效运行监控发现有问题的项目采取了有效措施，加快了全年预算执行进度。

（4）执行进度情况。2022年我局部门人员类预算总执行进度100%。

（5）预算完成情况。2022年我局人员类预算完成100%。

（6）资金结余率情况。2022年我局部门人员类资金结余率为0。

（7）违规违纪情况。2022年我局部门人员类项目未出现违规违纪情况。

2.运转类项目绩效分析。

（1）绩效目标制定情况我局根据部门运转类预算项目特点，按照年度各项重点工作任务目标和预算安排资金情况，以及保障本单位履行职能和单位日常运转，提高预算编制质量，严格执行预算等相关要求，设置运转类预算项目绩效目标。

（2）目标实现情况。2022年我局部门运转类预算项目保障了单位日常运转，保障率100%。“三公”经费控制率进一步提升，预算履行到位。

（3）及时处置情况。部门及时组织预算单位针对绩效运行监控发现有问题的项目采取了有效措施，加快全年预算执行进度。

（4）执行进度情况。2022年我局部门人员类预算总执行进度100%。

（5）预算完成情况。2022年我局运转类预算完成100%。

（6）资金结余率情况。2022年我局部门运转类预算资金结余率为0。

（7）违规违纪情况。2022年我局部门人员类项目未出现违规违纪情况。

3.特定目标类项目绩效分析。

（1）绩效目标制定情况我局根据部门及单位特定目标类预算项目特点，按照完成特定的工作任务、事业发展目标及预算安排资金情况等相关要求设置特定目标类绩效目标。

（2）目标实现情况。2022年我局部门特定目标类预算项目保障了特定的工作任务和事业发展目标的完成，预算履行到位。

（3）及时处置情况。部门及时组织预算单位针对绩效运行监控发现有问题的项目采取了有效措施，加快全年预算执行进度。

（4）执行进度情况。2022年我局部门特定目标类预算总执行进度达100%。

（5）预算完成情况。2022年我局特定目标类预算完成100%。

（6）资金结余率情况。2022年我局部门特定目标类预算资金结余率为0。

（7）违规违纪情况。2022年我局部门特定目标类项目未出现违规违纪情况。

（二）部门整体履职绩效分析。

1.产出指标部分

（1）产出指标：一是在全市范围内试点先行“餐饮”二维码线上监管模式，入驻120户餐饮服务主体；成立“青川县食品安全志愿服务大队”，聘请197名农村食品安全协管员，完善食品安全三级监管网络体系；建立包保主体台账，明确包保人员，开展轮流培训20班次，统筹协调推进“两个责任”工作。二是聚焦疫情防控用品质量安全监管，加强“四类药品”常态化监管，发挥药店“哨点”作用，发放各类宣传资料1300余份；启动全县药品专项检查，实现药品经营单位全覆盖检查；完善不良反应监测体系，指导医疗机构25家，上报监测数据114条；三是全力保障两会会期间特种设备安全，检查特种设备130部（只）；建立安全生产责任“清单制”，指导24家特种设备使用单位建立安全生产责任清单；开展1次特种设备应急救援演练。四是宣贯“川质通”服务平台，指导1家技术机构、26家企业和单位入驻平台，平台下单322件次；建立4个产品质量安全伤害信息监测点，提高质量安全监管效能；开展计量器具免费检定，共检定计量器具1500余台件，累计为企事业节约检验检定费用26余万元。五是本年度共提出整改意见60余条，召开行政处罚听证会3次；全面培训提升行政执法能力，以会代训开展各类专项监管执法知识讲座10余次；加大部门协作，发挥两法衔接部门联动机制，召开两法衔接联席会议1次，移送涉嫌犯罪案件1件；持续推进“双随机、一公开”监管，召开3次联席会议；推进“首违不罚”制度，全年共免予行政处罚15件，不予以行政处罚12件，涉及金额4.6万元；六是培育“个转企”17户。指导全县专利企业开展四川省专利密集型产品备案认定，完成11家企业，共61件专利完成网上备案

（2）质量指标。我县着力提高各项产品监管质量。各项年度质量指标均完成100%。其中：食品、药品、医疗器械、化妆品等监管覆盖率100%；食品、药品、医疗器械、化妆品等抽检不合格处置率100%。

（3）绩效指标。部门整体绩效目标按预期完成。

2.效益指标部分

（1）社会效益指标。着力防范化解风险隐患，提高安全保障能力。

（2）生态效益指标。通过发展有机环境、进一步促进环境保护，有力支撑生态文明建设

（3）可持续影响指标。食品药品、特种设备安全稳中向好，营商环境得到进一步优化、质量强市扎实推进，市场秩序良好，舒心放心消费强力巩固。

3.满意度指标。开展假冒伪劣产品集中销毁活动1次，全年受理投诉143件。群众满意度达95%。

4.部门整体履职情况

2022年，全县市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，认真落实市委、市政府决策部署，对标省局工作目标，聚焦“大市场、大质量、大监管”工作理念，奋勇争先，开拓创新，各项工作开展顺利，并取得一定成效我局被广元市市场监管局评为药械化不良反应及药物滥用监测优秀集体，1名同志被评为药械化不良反应及药物滥用监测优秀个人；着眼案件探索执法新模式，建立行政建议机制，开展对重大要案进行回访，推进违法行为整改进度。我局法治工作得到中共广元市委、广元市德赢VWIN认可，被评为广元市普法先进集体；2022年1月14日，我局妥善处置青川县尚品超市进口火龙果外包装新冠病毒核酸检测呈阳性事件，有力保障了人民群众生命财产安全，得到了市、县两级领导高度肯定，市疫情防控指挥部将此次事件作为在新冠肺炎疫情防控工作中主动担当作为典型事例在全市范围内做了通报；1名同志被中共广元市委、广元市德赢VWIN评为广元市抗击新冠肺炎疫情先进个人；3名同志被评为青川县新冠肺炎疫情防控优秀一线工作人员；我局被中共广元市委组织部、中共广元市直机关工委评为下沉基层一线开展疫情防控先进基层党组织；2022年8月我局被中共青川县委评为“青川县人才工作先进集体”。

（三）结果应用情况。

根据评价指标体系测算，本单位部门整体支出绩效评价结果等次为“优”，针对评价报告中反映的问题，我局认真开展自查自纠，不断加强学习，不断完善绩效评价指标体系，科学编制预算，严格预算执行，优化资源配置、控制节约成本、提高公共服务质量和财政资金使用效益，充分发挥本单位的职能作用。

（四）自评质量。

2022年，全县市场监管系统按时按质编报部门预算，年度预算执行基本收支平衡，财务管理规范、制度健全，并严格执行国库集中支付、公务卡强制结算目录、政府非税收入征收管理，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府坚持党政机关“过紧日子”要求、厉行节约等各项规定要求，并能主动接受审计、财政等部门的审计监督检查，全年无违规违纪现象。严格按规定科目对项目进行核算。严格按照《国务院办公厅政务公开工作要点》、《四川省预决算公开操作规程》及县财政局的相关规定，按时限圆满完成了本年度预决算及绩效信息在青川县德赢VWIN门户网站公开工作，公开数据完整、真实、准确，并做到了“零公开”。通过各项经费的使用，保障了干部职工的基本利益，提高了干部职工的工作积极性和责任心；保障了部门各项业务工作的进行，为各股室、站所的良好运转起到了积极的推动作用，实现了年初制定的目标。

四、评价结论及建议

（一）评价结论。

根据县财政局《关于开展2023年度部门、政策和项目支出绩效自评工作的通知》（青财〔2023〕84号），按《2023年青川县部门整体支出绩效评价指标体系》对特种车辆运行维护项目等8个项目开展自评平均得分为98.47分。

（二）存在问题。

机关的支出管理项目还有待进一步细化和量化，强化机关经费预算管理的刚性约束，项目支出按预算和工作进度执行，进一步规范各项支出。

（三）改进建议。

1.建议加强政策学习，提高思想认识。组织单位财务人员认真学习《中华人民共和国预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出的支出理念。

2.建议细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。

3.年度预算编制后，加强预算执行管理，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差异，采取有效措施纠正偏差，提高预算执行的时效性和均衡性，同时为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。

附表：部门预算项目支出绩效自评表（2022年度）

2022年青川县项目支出绩效自评报告

（特种车辆运行维护项目）

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。

项目资金为财政预算资金，专项用于特种车辆的日常运行维护，批复资金50000.00元。

（二）项目绩效目标。

项目主要进行特种车辆的日常运行维护，包括车辆加油、保险、维修、保养、年检等项目。实施周期为2022年1月1日至2022年12月31日。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容与实施内容完全一致，申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。资金到位50000.00元，为财政资金，到位率100%，资金到位及时准确。

2.资金使用。实际使用资金22900.00元，开支范围为特种车辆的日常加油、保养、年检和维修，产生的实际费用已全部支付完成，支付依据合法合规，使用资金在预算范围之内。财政收回资金27100.00元。

（二）项目财务管理情况。

项目实施严格按照有关规定和要求执行，对照项目资金管理办法，严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

本项目资金管理严格按照《党政机关公务用车管理办法》《四川省全面推进公务用车制度改革总体方案》等规章制度进行控制，财务室、纪检监察工作分管领导和工作人员对资金使用进行严格把关和监督检查，确保资金使用合规合理。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

项目开展平稳有序，有效保障了全年特种车辆使用需求，通过年检、维修、保养，确保车辆处于良好状态，满足相关工作人员出行、工作要求，成本控制严格，达到预期目标。

（二）项目效益情况。通过项目实施，满足了食品安全检测人员工作需求，有效保障了全县大型活动、食品抽检、群体聚餐、日常监管等活动中的食品安全，确保全县食品安全形势总体平稳可控，人民群众对于全县食品安全的满意度保持高位，幸福感、获得感不断增强。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

未指定专人负责特种车辆的日常运行维护，缺乏专业的特种车辆驾驶人员，车辆使用不便利，导致车辆使用频次和使用效率较低，使用普通车辆出行较多。

（二）相关建议。

完善特种车辆日常运行管理制度，指定专人负责特种车辆保养维护，将车辆状态保持在最佳状态，要求、鼓励食品快检人员使用特种车辆完成食品检测任务。

项目绩效目标自评表

（特种车辆运行维护项目）

主管部门	青川县市场监督管理局			实施单位	青川县市场监督管理局
项目预算 执行情况 （万元）	预算数：	5		执行数：	2.29
	其中：财政拨款	5		其中：财政拨款	2.29
	其他资金	0		其他资金	0
年度总体目标完成情况	预期目标			目标实际完成情况
	食品安全检测特种车完成年检1次，保养1次，加油、维修按实际情况执行			完成年检1次，保养1次，加油、维修满足出行需求
年度绩效指标完成情况	一级 指标	二级 指标	三级 指标	预期指标值	实际完成指标值
	完成指标	数量指标	年检	1次	1次
			保养	1次	1次
		质量指标	车辆状态	车况良好	车况良好
		时效指标	2022年全年	2022年1月-12月	2022年1月-12月
		成本指标	项目成本	50000元	22900元
		社会效益指标	提高食品安全	食品安全形式平稳向好	食品安全形式平稳向好
		可持续影响指标	车辆状态	车况良好，长期使用	车况良好，长期使用
	满意度指标	满意度指标	让群众的食品安全的满意率	≥95%	≥95%

青川县市场监督管理局基层站（所）维修维护工作经费绩效目标自评报告

按照广元市市场监督管理局《全市基层市场监管局（所）标准化规范化建设工作方案》（广市监办〔2023〕68号）、四川省市场监督管理局《关于印发四川省县级市场监督管理局标准化规范化建设指南（试行）的通知》等文件精神，我局党组高度重视，决定对青溪所开展基层站（所）维修维护，在县委、县政府的大力支持下，在市市场监管局的指导下，项目进展顺利，现将自评情况报告如下。

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况

2022年度，我局向县政府和县财政申请了基层站（所）维修维护经费，县财政及时批复和划拨了相关工作经费20万元，申报资金符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标

基层站（所）维修维护工作经费主要用于青溪所房内外墙翻新、地板翻新、门翻新、会议室背景墙翻新等需要维修的事项，改变了青溪所老旧、破烂的现状，确保青溪所整体形象干净、整洁，为青溪旅游添砖加瓦，为后期开展文化建设提供了基础保障。

（三）项目资金申报相符性

基层站（所）维修维护工作经费项目申报内容与具体实施内容相符，申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况

1、资金计划及到位。2022年度县财政拨付我局基层站（所）维修维护工作经费20万元，资金到位率100%。

2.预算执行。截止绩效评价时点，我局共计支出基层站（所）维修维护工作经费20万元，预算执行率100%。

（二）项目财务管理情况

切实加强项目资金使用的组织领导。局里成立专项资金监督管理工作领导小组，加强对专项资金监督管理工作的领导，局党组会议为项目实施的议事决策机构，局班子成员按照分工，既是分管项目的牵头领导，又是项目监督管理直接负责人。通过健全完善制度，确保了项目质量安全、资金管理使用安全和党风廉政建设责任制全面落实，有效推进了项目有条不紊地实施。

（三）项目组织实施情况

县局财务股指导基层站（所）维修维护资金使用，县局制定了财务管理制度，基层站（所）维修维护资金严格按照相关规定使用资金，保障了资金专款专用，严格执行资金报告和公示制度，向市局报告资金到位情况，在一定范围内公示项目进展和资金使用情况，县局机关党办（二）不定期对项目进展和资金使用等情况进行监督检查，对项目实施情况进行全过程监督。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况

基层站（所）维修维护项目开展后，施工方狠抓项目进度，在可能的情况下分组同时施工，在较短时间内保质保量完成了项目实施，我局严格按照项目进度支付资金，该项目资金20万元，实际支付20万元，资金支付与预算相符。

（二）项目效益情况

青溪镇位于大唐家河中心位置，青溪市场监管所作为保障唐家河旅游消费纠纷调解和食品药品安全的唯一办公点，在助力全县“两节一会”，推动全县旅游产业发展和完成市县标准化规范化建设目标的基础上，严格按照预定施工时间和进度完成了基层站（所）维修维护工作，明显提升了青溪市场监管所外在形象，对助推唐家河旅游起到了显著作用。

四、存在的问题及建议

青川县市场监管局各基层站（所）所房破旧，有的所房甚至出现下沉等现象，不能抵御洪水等自然灾害，加之所房内部门窗等年久失修，有掉落的风险，为完成省市对基层标准化规范化基层所的建设目标，建议加大对基层站（所）维修维护资金投入，全面提升各监管所形象。

项目绩效目标自评表

（基层站所维修维护）

主管部门	青川县市场监督管理局			实施单位	青川县市场监督管理局
项目预算 执行情况 （万元）	预算数：	20		执行数：	20
	其中：财政拨款	20		其中：财政拨款	20
	其他资金	0		其他资金	0
年度总体目标完成情况	预期目标			目标实际完成情况
	全面加强我县市场监督管理基层阵地建设工作，营造良好的营商环境，计划每所分配维修资金3万元，专项用于所房维修等			全面加强我县市场监督管理基层阵地建设工作，营造良好的营商环境，每所实际分配资金3万元。
年度绩效指标完成情况	一级 指标	二级 指标	三级 指标	预期指标值	实际完成指标值
	完成指标	数量指标	下设10个基层市场监管所，每个所分配资金3万元	下设10个基层市场监管所，每个所分配资金3万元	完成采购126套
		时效指标	2022年度全年	2022年1月31日-2022年12月31日	2022年1月31日-2022年12月31日
		成本指标	项目成本	200000元	完成200000元
		社会效益指标	加强基层建设工作	加强市场监管阵地建设工作	加强市场监管阵地建设工作
		可持续影响指标	营造良好的营商环境氛围	营造良好营商环境氛围	营造良好营商环境氛围
	满意度指标	服务对象满意度	服务对象满意度达95%以上	≥95%	≥98%

（执法人员服装购置）

一、项目概况

为加强综合行政执法制式服装和标志管理,推进规范文明执，根据上级要求，我局高度重视，立即对2022年度执法人员服装购置绩效目标自评，现将自评情况报告如下：

（一）项目资金申报及批复情况。

2022年度，年初预算资金286300元，年度追加制式服装和标记资金76600元。我单位按照采购合同及时完成项目入库并按照时间节点完成资金支付。

（二）项目绩效目标。为了树立文明执法、规范执法、公正执法、牢牢守住市场监管领域安全底线，提升部门执法形象，对于市场监管工作的正常开展及执法工作有重要意义。

（三）项目资金申报相符性。我局将按照《财政部司法部关于印发〈综合行政执法制式服装和标志管理办法〉的通知》（财行〔2020〕299号）文件要求，组织本单位人事、法制、财务等部门，确定本单位着装人数，测算编制着装经费预算，并向同级财政部门申报本单位制式服装经费预算，确保采购制式服装和标志所需的资金保障到位。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。该项目资金2022年度，年初预算资金286300元，年度追加制式服装和标记资金76600元。县级保障资金共计362900元，2022年度已经全部完成支付。

2.资金使用。根据《四川省市场监督管理局办公室关于编制申报2021年市场监管部门制式服装经费预算有关事项的通知》，省局等七部门联合委托省政府采购中心实施公开招标，并按程序确定了中标供应商，为做好制式服装和标志采购配发工作。

（二）项目财务管理情况。

自2014年《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施以来，在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下，我局按照三定方案，先后制定了涵盖党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、政府采购、等方面的内部控制管理制度和办法，并在工作中严格执行，纪检监察全程监督。2022年，我局以强化内部控制管理，严格预算约束，按时限完成支付，并在青川县电子政务外网及时公开。

（三）项目组织实施情况。

该项目实施方案有计划，组织机构健全，职权分工明确，有具体的实施时间和明确的工作流程。制作服装和标志采购配发工作由各级市场监督管理部门分级负责，我单位严格按照规定确定着装范围，落实着装经费保障，根据与中标供应商签订采购合同约定，完成履约验收和资金支付。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

该项目从绩效指标分析：1.数量指标，本年度内预期完成120套服装采购；2.时效指标，在会计年度和2022年度内完成；3.成本指标，项目成本362900元；4.按照采购合同及时在2022年度完成资金兑付。

（二）项目效益情况。

该项目从可持续影响指标分析，有利于执法形象持续向好；从服务对象满意度分析，有望群众对执法队伍的印象提升满意度预期达95%以上。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

无。

（二）相关建议。

建议细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。

项目绩效目标自评表

（执法人员服装购置）

主管部门	青川县市场监督管理局			实施单位	青川县市场监督管理局
项目预算 执行情况 （万元）	预算数：	36.2900		执行数：	36.2900
	其中：财政拨款	36.2900		其中：财政拨款	36.2900
	其他资金	0		其他资金	0
年度总体目标完成情况	预期目标			目标实际完成情况
	树立文明执法，规范执法，公正执法，对于市场监督管理工作有重要意义，牢牢守住市场监管领域安全底线，提升部门执法形象			加强市场监管执法队伍规范化建设,树立良好的执法队伍形象,更好地开展市场监管执法工作
年度绩效指标完成情况	一级 指标	二级 指标	三级 指标	预期指标值	实际完成指标值
	完成指标	数量指标	完成120套服装采购	完成120套服装采购	完成采购126套
		时效指标	2022年度全年	2022年1月31日-2022年12月31日	2022年1月31日-2022年12月31日
		成本指标	项目成本	362900元	完成362900元
		社会效益指标	提升执法形象	95%	96%
		可持续影响指标	执法形象持续向好	执法形象持续向好	执法形象持续向好
	满意度指标	群众对执法队伍的印象提升	≥95%	≥95%	≥98%

青川县市场监督管理局

食品药品安全事务及食安办工作经费绩效目标自评报告

为切实加强财政专项资金的管理，确保各项资金的使用安全和使用效益，根据上级要求，我局高度重视，立即对2022年度县级食品药品安全事务及食安办工作经费项目情况进行区域绩效目标自评，现将自评情况报告如下：

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况

2022年度，我局申报县级食品药品安全事务及食安办工作经费50万元，县财政批复我局县级食品药品安全事务及食安办工作经费40万元；申报资金符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标

县级食品药品安全事务及食安办工作经费主要用于加强全县食品药品安全监督抽检、宣传、食安办工作经费，确保全县食品药品安全无重特大事故发生，全县食品药品行业健康有序发展活力逐步提高，全县食品药品安全执法能力和监管能力逐步提高。

（三）项目资金申报相符性

县级食品药品安全事务及食安办工作经费项目申报内容与具体实施内容相符，申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况

1、资金计划及到位。2022年度县财政拨付我局县级食品药品安全事务及食安办工作经费40万元，资金到位率100%。

2.预算执行。截止绩效评价时点，我局共计支出县级食品药品安全事务及食安办工作经费38.16万元，剩余1.84元，财政收回。

（二）项目财务管理情况

切实加强项目资金使用的组织领导。局里成立专项资金监督管理工作领导小组，加强对专项资金监督管理工作的领导，局长办公会为项目实施的议事决策机构，局班子成员按照分工，实行“一岗双责”，既是分管项目的牵头领导，又是项目监督管理负责人。通过健全完善制度，确保了项目质量安全、资金管理使用安全和党风廉政建设责任制全面落实，有效推进了项目有条不紊地实施。

（三）项目组织实施情况

切实采取有效措施保障资金使用科学有效。一是制定出台了专项资金监督管理办法。对监督管理的范围、监督管理的制度、监督管理的方式、监督管理的领导机构和责任进行了明确规定;二是建立并严格执行了相关制度。建立并执行项目及其专项资金报告和公示制度,对专项资金争取到位情况实行向上级报告，并在一定范围内公示，公示内容包括资金来源、使用及管理措施。局里组织定期检查，对项目实施情况实行全过程监督。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况

县级食品药品安全事务及食安办工作经费项目实施开展以来，全年共完成完成食品药品监督抽检364批次、开展食品安全宣传周、志愿服务、重点节日宣传等宣传活动。、开展乡镇分管领导及食安办培训1次、包保干部培训2次、县食安委全体会议1次、联席会议3次；项目资金使用严格开支范围、标准及支付进度、支付依据合规合法，做到项目资金专款专用，在规定的时间内完成了项目实施。

（二）项目效益情况

县级食品药品安全事务及食安办工作经费实施开展以来，全县食品药品产业健康有序发展活力明显提升，全县食品药品安全执法能力和监管能力明显提升，在项目年度内未发生食品安全事故；公众对食品药品安全监管满意度达到86%。

四、存在的问题及建议

由于部分专项任务的工作性质相近，或者同一专项任务中央、省、市（县）都下达有资金，导致在经费使用方面存在交叉。加之基层食品药品监管范围大，任务重，监管及检验检测技术支撑能力薄弱，监管人员业务素质低，建议继续加大对基层食品药品监管补助资金的投入，为全面提升基层食品药品监管工作水平提供有力支撑。

项目支出绩效目标自评表
(食品药品安全事务及食安办工作经费)

2022年青川县项目支出绩效自评报告

（食品药品检验项目）

一、项目概况

（一）项目资金申报及批复情况。青川县检验检测中心根据青川县市场监督管理局对2022年食品药品检验部署，以及实验室运行、2023年CMA资质认定复查和扩项等情况，于2022年2月28日向县局申报了“食品药品检验”项目，经局党组3月2日“第3次党组（扩大）会议”研究同意了该项目资金申报。按照《中华人民共和国政府采购法》、《青川县德赢VWIN办公室关于进一步规范政府采购工作的通知》（青川府办发〔2015〕47号）和《青川县财政局〈关于转发四川省财政厅关于印发《四川省政府集中采购目录及标准（2020）的通知〉通知》（青财法〔2020〕2号）文件要求，成立了采购及验收小组，进行了网上公开询价，于2022年10月17日完成试剂耗材采购验收，采购程序符合资金管理办法等相关规定。

（二）项目绩效目标。项目主要包括：试剂耗材采购、为企业提供免费检测服务、完成CMA资质认定复查换证和扩项。

1.试剂耗材采购。采购计划于2022年12月31日前完成，到货产品1485件，产品质量合格率100%。

2.为企业提供免费检测服务。计划于2022年12月31日前完成为本地食品企业、小作坊提供免费委托检测60批次，检验报告差错率为0，客户满意度100%。

3.CMA资质认定复查换证和扩项。计划于2023年12月31日前完成CMA资质认定复查换证和扩项，复查换证项目160项、扩项70项。

（三）项目资金申报相符性。食品药品检验项目申报的内容为试剂耗材采购、为企业提供免费检测服务、CMA资质认定复查换证和扩项与具体实施内容相符，申报目标根据青川县市场监督管理局对青川县食品药品检验检测中心工作部署制定，目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。食品药品检验项目资金25万元主要用于2022年青川县食品药品检验检测中心试剂耗材采购，包括标准品、一般化学试剂、耗材、快检试剂及耗材等物品。已于2022年10月17日前全部到位。

2.资金使用。食品药品检验项目资金用于支付2022年青川县食品药品检验检测中心试剂耗材采购，已于2022年10月17日前支付采购供应商25万元。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）项目财务管理情况。

青川县市场监督管理局建立有财务管理机关制度、由局财务股负责会计核算及账务处理。按照项目资金管理办法，评价项目严格执行财务管理相关制度、财务处理及时、会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

青川县市场监督管理局成立了采购及验收小组，进行了网上公开询价，按照询价相关规定，组织实施了标的询价评审，与中标单位签订了购销合同，组织完成了试剂耗材采购验收，采购程序符合资金管理办法等相关规定。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

项目主要包括：试剂耗材采购、为企业提供免费检测服务、完成CMA资质认定复查换证和扩项。

1.试剂耗材采购。采购计划于2022年12月31日前完成，到货产品1485件，产品质量合格率100%。试剂耗材采购已于2022年10月17日完成采购验收。到货产品1485件，产品质量全部合格。

2.为企业提供免费检测服务。计划于2022年12月31日前完成为本地食品企业、小作坊提供免费委托检测60批次，检验报告差错率为0，客户满意度100%。已于2022年8月8日完成免费委托检测66批次，报告差错率0，客户满意度100%。

3.CMA资质认定复查换证和扩项。计划于2023年12月31日前完成CMA资质认定复查换证和扩项，复查换证项目160项、扩项70项。截至目前，已通过CMA资质认定复查换证和扩项现场评审，现场通过复查换证166项，扩项73项，最终结果以证书确定范围为准。

（二）项目效益情况。食品药品检验项目主要为本地食品企业以助企纾困减困为主，提供免费检测服务，不以营利为目的，为食品企业减轻经济负担6.6万元，出具免费委托检测报告66份；实验室建设有酸碱喷淋塔、废水处理、高压灭菌等设施，实验室运行所产生的废气、废水、微生物污染满足相关规定；CMA资质认定复查换证和扩项参数能够满足县局20多个普通食品大类监督抽检和茶叶类、山珍类食品企业、小作坊委检需求；客户满意度100%。

四、问题及建议

（一）存在的问题。实验室所使用的标准品、化学试剂、耗材质量要求较高，标准品有效期较短，使用质量也会根据检测需求变化，采用集中统一采购，一方面导致产品质量参差不齐，特别是高精度仪器耗材，虽然到货产品符合相关标准要求，但实际并不完全匹配仪器，导致检出限太高，既影响仪器使用寿命，也不能发挥仪器的性能。另一方面集中统一采购的标准品由于效期较短，有些未使用完，便近效期了，导致浪费。

（二）相关建议。一是实验室采购相关产品可以确定产品品牌；二是采购单位可以在年初确定一家供应单位，根据使用情况实施采购。

项目绩效目标自评表

（食品药品检验项目）

主管部门	青川县市场监督管理局			实施单位	青川县食品药品检验检测中心
项目预算 执行情况 （万元）	预算数：	25		执行数：	25
	其中：财政拨款	25		其中：财政拨款	25
	其他资金			其他资金
年度总体目标完成情况	预期目标		目标实际完成情况
	1. 完成试剂耗材采购。 2. 为企业提供免费检验检测60批次。 3. 完成2023年CMA资质认定复查换证和扩项。		1. 已完成2022年标准品、一般化学品、耗材、快检试剂耗材采购。 2. 已完成为企业提供免费检验检测66批次。 3. 正在评审中，已通过CMA资质认定复查换证和扩项现场评审。
年度绩效指标完成情况	一级 指标	二级 指标	三级 指标	预期 指标值	实际完成 指标值
	完成指标	数量指标	试剂耗材采购	1485件	1485件
			提供免费检验检测	60批次	66批次
			复查换证项目	160项	正在评审中
			扩项	70项	正在评审中
		质量指标	试剂耗材 合格率	100%	100%
			检验报告差错率	0	0
		时效指标	试剂耗材采购	2022年12月31日	2022年10月17日
			提供免费检验检测	2022年12月31日	2022年8月8日
		成本指标	试剂耗材采购	25万元	25万元
	效益指标	经济效益指标	为企业减轻经济负担	6万元	6.6万元
		社会效益指标	为企业助纾减困	60批次	66批次
		生态效益指标	实验室运行环境污染	空气、水、微生物污染符合相关要求	空气、水、微生物污染符合相关要求
	满意度指标	满意度指标	检验委托单位满意度≥95%	≥95%	100%

2022年青川县项目支出绩效自评报告范本

（特种设备监管（含计量砝码购置）项目）

一、项目概况

为加强全县特种设备监管和计量器具强制检定工作,保障全县特种设备安全使用和全县量值准确可靠，根据上级要求，我部门高度重视，立即对2022年度特种设备监管（含计量砝码购置）项目绩效目标自评，现将自评情况报告如下：

（一）项目资金申报及批复情况。2022年度，年初预算资金100000元。我部门按照年度计划及时完成项目入库并按照时间节点完成资金支付。

（二）项目绩效目标。为了保障全县特种设备安全使用和全县量值准确可靠、牢牢守住市场监管领域安全底线，提升部门监管效能，对于特种设备监管和计量器具强制检定工作的正常开展有重要意义。

（三）项目资金申报相符性。该项目从资金申请、分配到财务管理，使用范围以及支付流程全过程中，严格按相关制度运行，保证了项目资金按照目标任务合理使用，项目资金保证了特种设备安全监察股与县计量检定测试所全年各项任务的顺利开展，对全县特种设备和计量领域提供了有力地技术支撑，社会效益明显。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。该项目资金2022年度，年初预算资金100000.00元。县级保障资金共计100000.00元，2022年度完成支付90700.00元，财政收回9300.00元。

2.资金使用。实际使用资金90700.00元，包含砝码购置、专业技术人员培训、标准器具送检维护、差旅补贴等费用，支付进度正常，在预算范围之内。年底财政收回资金9300.00元。

（二）项目财务管理情况。

自2014年《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施以来，在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下，我部门项目资金财务管理由局统一按照三定方案，先后制定了涵盖党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、政府采购、等方面的内部控制管理制度和办法，并在工作中严格执行，纪检监察全程监督。

（三）项目组织实施情况。

该项目实施方案有计划，组织机构健全，职权分工明确，有具体的实施时间和明确的工作流程。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

该项目从绩效指标分析：1.数量指标，本年度内预期完成砝码购置一套、检查各类特种设备264（台）、检定各类计量器具1810台（件）、专业技术人员培训完成16个项目、计量标准器具送检维护2次；2.时效指标，在会计年度2022年度内完成；3.成本指标，项目成本90700.00元；4.按照项目完成节点及时在2022年度完成资金兑付。

（二）项目效益情况。

该项目从可持续影响指标分析，有利于全县特种设备和计量领域监管持续向好；特种设备和计量工作涉及民生等重要领域，我部门立足自身现有能力，积极开展各项工作，为全县贸易结算、安全防护、环境监测、医疗卫生等领域的特种设备监管及计量工作提供了有效的技术支撑，发挥了机构为民生工程、企业发展应有的作用，为企业减轻负担的同时，对企业严把质量关也发挥出技术监督和合作双赢的作用，可持续性良好。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

无。

（二）相关建议。

无。

项目绩效目标自评表

（特种设备监管（含计量砝码购置）项目）

主管部门	青川县市场监督管理局			实施单位	特种设备安全监察股、青川县计量检定测试所
项目预算 执行情况 （万元）	预算数：	10		执行数：	9.07
	其中：财政拨款	10		其中：财政拨款	9.07
	其他资金			其他资金
年度总体目标完成情况	预期目标			目标实际完成情况
	保障全县特种设备安全使用和全县量值准确可靠、牢牢守住市场监管领域安全底线，提升部门监管效能			本年度内预期完成砝码购置一套、检查各类特种设备 264（台）、检定各类计量器具1810台（件）、专业技术人员培训完成16个项目、计量标准器具送检维护2次，有效提升了提升部门监管效能
年度绩效指标完成情况	一级 指标	二级 指标	三级 指标	预期指标值	实际完成指标值
	完成指标	数量指标	砝码购置	砝码购置一套	砝码购置一套
			专业技术人员培训	16个项目	16个项目
			计量标准器具送检维护	2次	2次
		质量指标	F2等级 标准（砝码）	采购F2等级 标准（砝码）	符合F2等级 标准（砝码）
		时效指标	2022年度全年	2022年12月31日前	022年12月31日前
		成本指标	项目预算	100000.00元	完成90700.00元，财政收回9300.00元
	效益指标	社会效益指标	监管实效	提升监管效能	监管效能得到有效提升
		可持续影响指标	监管效能持续向好	监管效能持续向好	监管效能持续向好
	满意度指标	提升民生计量领域满意度	民生计量领域	≥95%	≥95%

2022年青川县项目支出绩效自评报告

（鑫源市场钢结构拆除项目）

一、项目概况

介绍项目基本情况，重点说明以下内容：

（一）项目资金申报及批复情况。

项目资金为财政资金，计划使用经费10万元。

（二）项目绩效目标。

预计发生费用10万元，其中：设置围栏费用3.5万余元，拆除市场内废旧钢架棚起重机费2万元，建筑垃圾清运、场地平整、装建渣机械费用4.5万余元。计划2月内完成项目。

（三）项目资金申报相符性。

项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。

项目资金为财政资金，资金到位率100%，到位及时足额。

2.资金使用。

实际使用资金101690.00元，其中拆除人工费16500.00元、围护栏费40690.00元、机械费15700.00元、建渣外运费28800.00元。2022年产生金额30690.00元，剩余费用由财政于2023年统一支付。

（二）项目财务管理情况。

成立鑫源市场关闭和农特产品交易市场启用应急处置工作领导小组，对照项目资金管理办法，项目资金使用经党组会议讨论通过，严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

2021年12月底前，由木鱼镇冬源金属制品加工门市部负责对外围进行彩钢围挡，搭建围挡面积614平方米；2022年1-2月，由青川县乔庄镇玉华建材经营部负责市场钢结构拆除、剩余100平米护栏安装和建渣外运与清洁；市场残值按照要求已全部上缴国库。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

完成鑫源市场所有钢结构拆除、建渣外运和场地清理，安装外围护栏714平方米，所有项目在3个月内完成，进度较快，成本控制合理。

（二）项目效益情况。

项目开展有效维护经营户生命财产安全，改善市容市貌状况，提升公园城市建设水平，促进市场管理专业化、规范化，便利群众出行购物，群众满意度大幅提高。

四、问题及建议

（一）存在的问题。

无。

（二）相关建议。

无。

项目支出绩效目标自评表
(鑫源市场拆除)

2022年青川县项目支出绩效自评报告

（“春雷行动2022”执法行动）

一、项目概况

为全面落实省、市“春雷行动2022”执法行动总体部署和工作要求，根据上级要求，我局高度重视，立即对“春雷行动2022”项目绩效目标自评，现将自评情况报告如下：

（一）项目资金申报及批复情况。

2022年度，市场监管专项资金23万元，其中春雷行动15万元，市场监管综合业务8万元。我单位及时完成项目入库。

（二）项目绩效目标。

我局全面落实省、市“春雷行动2022”执法行动总体部署和工作要求，围绕县委、县政府中心工作，以“铁拳出击护民生 铁腕治乱促发展”为主题，围绕中心、服务大局、精准发力，旨在持续深入、科学有效统筹做好常态化疫情防控和市场监管各项工作，针对我县市场秩序中的突出问题和短板弱项，以冷链食品为重点，严厉打击食品安全领域违法行为；以燃气领域整治为重点，着力排除特种设备风险隐患，强化工业产品质量安全；以加强未成年人保护工作为重点，严厉打击损害未成年人合法权益或身心健康的违法行为；以整治经营活动中乱评比乱排序为重点，严厉打击虚假违法广告、不正当竞争行为；以保障农村地区药品质量安全为重点，从严从快查处违法行为，始终保持监管执法高压态势，严厉查处一批违法行为，治理规范一批市场主体，宣传曝光一批典型案例，切实维护良好的市场秩序。

（三）项目资金申报相符性。

我局按照省、市“春雷行动2022”执法行动总体部署要求，同步启动“春雷行动2022”工作，并由县财政局按《青川县财政局关于下达2022年市场监管专项资金预算的通知》（青财行〔2022〕38号）文件要求，向我局下达2022年市场监管专项资金，确保了所需的资金保障到位。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。该项目资金2022年度，为市场监管专项资金23万元，其中春雷行动15万元，市场监管综合业务8万元。

2.资金使用。我局按照《青川县市场监督管理局关于印发〈“春雷行动2022”执法行动工作方案〉的通知》（青市监〔2021〕51号）文件要求，开展“春雷行动2022”执法工作，严格按照财务管理相关制度规范使用项目资金。2022年度实际支付8.69万元，剩余资金14.31万元。

（二）项目财务管理情况。

自2014年《行政事业单位内部控制规范（试行）》实施以来，在坚持内部控制制度建设全面性、重要性、制衡性、适应性等原则的前提下，我局按照三定方案，先后制定了涵盖党风廉政建设、廉政风险防控、财务管理、政府采购、等方面的内部控制管理制度和办法，并在工作中严格执行，纪检监察全程监督。2022年，我局以强化内部控制管理，严格预算约束，按时限完成支付，并在青川县电子政务外网及时公开。

（三）项目组织实施情况。

我局制定并印发了《“春雷行动2022”执法行动工作方案》（青市监〔2021〕51号）《关于明确“春雷行动2022”工作领导小组、办公室组成人员、工作任务和情况报送的通知》（青市监〔2021〕52号），明确春雷行动的主要目标、重点任务、考核方式和工作责任。青川县“春雷行动”工作领导小组办公室设在县市场监管局，负责整个行动的组织协调、工作指导、考评表扬等工作，下设综合协调组、案件指导组、信息宣传组和6个子行动工作组，明确各组责任领导、牵头股室、责任人。“春雷行动2022”采取“5+1”模式，即：按照全市统一部署开展“食品安全”“质量安全隐患整治”“未成年人保护”“打击乱评比乱排序”“保障农村药品质量安全”等5个执法子行动。同时，结合实际开展“治理虚假商业宣传”自选执法子行动。

三、项目绩效情况

（一）项目完成情况。

“春雷行动2022”期间，共出动执法人员1918人次，检查各类市场经营主体1477户次，检查学校食堂86个次,检查特种设备使用单位77家次，整治重点区域24处,监测广告181个（次），检查网站3次，开展协作执法58次，开展行政指导、行政约谈9次，取缔无证、无照经营3户，12315热线和县消委会共受理各类投诉、举报、咨询37件次，办结率100%，发布消费警示、消费提示60余次。“春雷行动2022”期间共立案调查各类案件156件（含移送卫健局无证使用来历不明的医疗器械案1件和移送公安局某超市违规销售进口火龙果外包装检测新冠肺炎核酸呈阳性案件1件），总案值1.05万元，罚没39.75万元，其中食品安全执法子行动立案88件（其中冷链食品违法案件4件，长江禁捕打非断链案件5件、粮食购销领域违法案件1件），案值0.65万元，罚没9.57万元。质量安全隐患整治执法子行动立案4件，已结案2件，罚没3.5万元。未成年人保护执法子行动立案6件，已结案5件，案值0.04万元，罚没1.61万元。打击乱评比乱排序执法子行动立案5件，案值0.2万元，罚没5.7万元。保障农村药品质量安全执法子行动立案42件，案值0.16余万元，罚没18.18万元。治理虚假商业宣传执法子行动。立案11件（其中侵犯商标专用权案1件），罚没1.19万元。召开全县性新闻发布（通报）会1次；通过四川新闻网、中国市场监管报、人民日报客户端等各级主流媒体、行业媒体，报道“春雷行动2022”执法行动做法成效60篇，其中省级以上行业媒体34篇、市级媒体14篇、各行业媒体号13篇；向县、市官网平台择优投送稿件60余篇，刊发41篇，在微信公众号刊发稿件70余篇；拍摄短视频素材50余条，宣传组共剪辑、采编视频6期；发放、张贴春雷行动宣传海报、诚信经营倡议书2万多份，悬挂横幅60余条，滚动循环播放春雷行动宣传标语及消费安全提示内容3万余条次。

（二）项目效益情况。

“春雷行动”期间，针对我县市场秩序中的突出问题和短板弱项，以冷链食品为重点，严厉打击食品安全领域违法行为；以燃气领域整治为重点，着力排除特种设备风险隐患，强化工业产品质量安全；以加强未成年人保护工作为重点，严厉打击损害未成年人合法权益或身心健康的违法行为；以整治经营活动中乱评比乱排序为重点，严厉打击虚假违法广告、不正当竞争行为；以保障农村地区药品质量安全为重点，从严从快查处违法行为，始终保持监管执法高压态势，在短期内取得较大工作实效。一是针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，握指成拳、铁拳蓄力，集中优势兵力，精准重拳出击，依法查办一批群众身边性质恶劣的典型案件，着力曝光一批违法行为和违法经营者，充分发挥警示震慑作用，有效遏制违法现象多发势头，不断提升人民群众的满意度和获得感。二是以“铁腕”手段整治市场乱象，用更严肃的态度，更强硬的措施，更有效的方式，更严厉的处罚，着力防范化解重点行业领域安全风险，维护市场公平竞争，助推我县经济高质量发展。三是统筹运用传统媒体和新兴媒体，形成全方位、立体化、多层次、广覆盖的宣传格局，通过加强法治宣传教育，抓好典型案件宣传，曝光违法行为，切实增强经营者的自律意识，提高群众的维权意识，不断扩大“春雷行动”品牌影响，全面展示了市场监管部门执法为民、服务发展的良好形象。

四、问题及建议

（一）存在的问题。根据该项目特性，资金使用呈现多批次，多类型，导致资金使用时间成本增加。

（二）相关建议。科学合理简化审批程序，推进资金使用科学化、准确化。

项目绩效目标自评表

（“春雷行动2022”执法行动）

主管 部门	青川县市场监督管理局			实施 单位	青川县市场监管综合行政执法大队
项目预算执行情况（万元）	预算数：	23		执行数：	23
	其中：财政拨款	23		其中：财政拨款	23
	其他资金	0		其他 资金	0
年度总体目标完成情况	预期目标			目标实际完成情况
	持续规范市场秩序，减少行业乱象			有效规范了市场秩序，减少了行业乱象
年度绩效指标完成情况	一级 指标	二级 指标	三级 指标	预期指标值	实际完成指标值
	完成指标	数量指标	案件查办	≥156（件）	100%
			“春雷行动”部署会议及工作推进会议	≥4（次）	5（次）
			制定“春雷行动”子行动方案，并完成案件全覆盖	6个子行动方案	100%
			开展“春雷行动”宣传工作	做好外宣、内宣宣传工作，宣传信息被省、市、县等主流媒体采用	执法行动做法成效60篇，其中省级以上行业媒体34篇、市级媒体14篇、各行业媒体号12篇；短视频素材50余条；向县、市官网平台择优投送稿件60余篇，刊发41篇；在微信公众号刊发稿件70余篇；张贴春雷行动海报、诚信经营倡议书2万多份；悬挂横幅60余条；
		质量指标	典型案件、挂牌督办案件及大要案	被市局选用	100%
		时效指标	“春雷行动”期间每月召开工作推进会议	2022年1-3月每月召开工作推进会议	工作推进会议召开4次，完成率100%
			案件结案率	在规定时间内结案率≥80%	81%
			案件录入率	100%	100%
		成本指标	项目资金（元）	230000.00	230000.00
	效益指标	经济效益指标	罚没款入库	入库率100%	100%
		社会效益指标	切实维护良好的市场秩序	“铁拳出击护民生 铁腕治乱促发展”	促进发展
		可持续影响指标	加大违法行为查处力度	持续规范市场秩序，减少行业乱象	持续规范市场秩序，减少行业乱象
	满意度指标	满意度指标	被处罚对象案件回访满意率达标	≥95%	98%

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表