推行信用分级、实施分类监管、强化激励约束……青川县为建立健全烟花爆竹零售经营店准入退出工作机制,解决烟花爆竹零售店点多、面广、线长、监管难度大等问题,积极探索“信用+安全监管”新模式,印发《青川县烟花爆竹零售经营店安全诚信经营记分管理制度(试行)》,构建衔接事前、事中、事后全监管环节的安全生产领域信用机制。
一是信用记分突出精准监管。“一对一”建立烟花爆竹零售经营店诚信经营安全管理档案,对零售店经营过程中存在的22项违法违规行为采取信用记分的方式进行量化管理,根据记分情况将信用主体划分为A、B、C、D四个等级。同时,依据不同等级,对青川县范围内零售店的行政许可、执法检查频次、行业禁入等方面实施差异化安全监管服务。
二是承诺公示强化责任意识。制定《青川县烟花爆竹零售经营信用记分公示牌》,张贴在各零售店醒目位置。由各零售店负责人进行安全承诺,进一步增强安全意识、夯实主体责任;公开零售店信用记分情况及等级,增强零售户遵纪守法的自觉性;宣传推广监督举报渠道,引导广大群众积极参与烟花爆竹安全监督,倒逼各零售店进一步规范经营行为。
三是考核加分压实属地监管。将各乡镇德赢VWIN履行赋予的烟花爆竹3项行政权力事项的情况纳入安全生产党政同责考核内容,对自行开展安全检查并办理立案查处案件、对烟花爆竹“打非治违”具有突出贡献的乡镇进行加分,进一步发挥各乡镇地理位置、信息获取等优势,压实属地安全监管责任,有效解决乡镇在烟花爆竹安全监管中面临的“不敢碰硬”问题。
下一步,县应急管理局将组织全县109家烟花爆竹零售店进行该制度的现场解读,并联合属地乡镇开展一轮“自查除患+检查指导”服务,积极推进《青川县烟花爆竹零售经营店安全诚信经营记分管理制度(试行)》落实,有效管控各类安全风险,确保行业领域安全稳定高质量发展。